Velde Planadvies

Eén of meerdere vergunningen voor één bouwplan?

Kunt u meerdere bouwactiviteiten in één aanvraag combineren, of moet u apart aanvragen? Uitleg over de meervoudige aanvraag.

14 september 20262 min lezenLaatst inhoudelijk gecontroleerd op 10 augustus 2026
Direct antwoord

U mag zelf kiezen: één meervoudige aanvraag voor alle activiteiten van uw bouwplan samen, of losse enkelvoudige aanvragen per activiteit. Een meervoudige aanvraag heeft altijd precies één bevoegd gezag en leidt tot één besluit; bij een gewoon woningbouwplan is dat vrijwel altijd de gemeente.

  • Geen wettelijke verplichting tot combineren of splitsen — u kiest zelf.
  • Eén bevoegd gezag per meervoudige aanvraag, ook als activiteiten normaal naar verschillende instanties zouden gaan.
  • Voordeel van combineren: één besluit, minder kans op tegenstrijdigheden tussen tekeningen.

Een bouwplan bestaat vaak uit meer dan één activiteit: de technische bouwactiviteit en de omgevingsplanactiviteit lopen bijna altijd samen, en soms komt daar nog een derde activiteit bij. Moet u daar dan ook meerdere aanvragen voor indienen?

U kiest zelf: combineren of splitsen

De Omgevingswet verplicht niet tot het combineren van activiteiten in één aanvraag, maar staat het ook niet in de weg. U bent vrij om te kiezen tussen:

  • één meervoudige aanvraag, waarin u alle activiteiten van uw bouwplan tegelijk aanvraagt;
  • meerdere enkelvoudige aanvragen, elk voor één activiteit.

Waarom een meervoudige aanvraag vaak handiger is

Bij een meervoudige aanvraag beoordeelt de gemeente alle activiteiten in samenhang en neemt daar één besluit over. Dat voorkomt tegenstrijdigheden — bijvoorbeeld een plattegrond die in de ene aanvraag anders is getekend dan in de andere. Voor een regulier woningbouwplan (aanbouw, dakkapel, verbouwing) is dit meestal de praktische keuze.

Wie is bevoegd gezag?

Een meervoudige aanvraag heeft altijd precies één bevoegd gezag, ook als de afzonderlijke activiteiten normaal naar verschillende instanties zouden gaan. Voor de meeste particuliere bouwplannen is dat de gemeente. Alleen bij activiteiten die normaal bij de provincie, het Rijk of het waterschap zouden liggen, geldt een aanwijsregel die bepaalt welk bestuursorgaan het gehele plan behandelt.

Eén uitzondering: wateractiviteiten apart

Een wateractiviteit mag niet samen met een niet-wateractiviteit in dezelfde aanvraag worden ingediend; die twee lopen altijd via aparte verzoeken. Bij een regulier bouwplan is dit zelden relevant.

De gemeente informeert u over andere benodigde vergunningen

Vraagt u één activiteit aan, maar heeft uw plan mogelijk ook een andere vergunning nodig? Dan moet het bevoegd gezag u daarover informeren.

In de praktijk

Bij het opstellen van een aanvraag voor een bouwplan met meerdere activiteiten kijken wij vooraf of combineren in één meervoudige aanvraag voor uw situatie voordeel oplevert, of dat losse aanvragen praktischer zijn.

Hulp nodig bij uw vergunningaanvraag?

Twijfelt u of uw bouwplan uit één of meerdere activiteiten bestaat? Hulp nodig bij uw vergunningaanvraag?

Voorwaarden

een wateractiviteit mag niet in dezelfde aanvraag als een niet-wateractiviteit worden ingediend.

Uitzonderingen

bij activiteiten die normaal naar verschillende bevoegde gezagen zouden gaan, geldt een voorrangsregel die het laagste bestuursorgaan (meestal de gemeente) aanwijst.

Wettelijke referenties

  • Omgevingsbesluit-systematiek "één bevoegd gezag"
  • Ow art. 5.12 lid 2
  • Ow art. 5.7 lid 2 + Omgevingsbesluit art. 10.21
  • Awb art. 3:19

Veelgestelde vragen

Moet ik mijn aanvragen tegelijk indienen?
Nee, u kunt ze ook na elkaar indienen, bijvoorbeeld als een deel van uw plan nog niet volledig is uitgewerkt.

Officiële bronnen

Uw bouwplan

Wilt u weten wat dit betekent voor uw bouwplan?

Vraag vrijblijvend een prijsopgave aan of neem persoonlijk contact met ons op.

Gerelateerd

Meer artikelen die u wellicht interesseren