H1: BOPA aanvragen: procedure en aanvraagvereisten
Een BOPA-aanvraag lijkt qua indiening op een gewone vergunningaanvraag, maar vraagt inhoudelijk om een andere onderbouwing: u moet aannemelijk maken dat uw afwijkende plan toch ruimtelijk aanvaardbaar is.
Waar en hoe vraagt u aan?
U vraagt een BOPA aan via het Omgevingsloket, bij de activiteit "afwijken van regels van het omgevingsplan". De aanvraagvereisten voor deze specifieke activiteit staan uitgewerkt in de Omgevingsregeling en zijn in het Omgevingsloket verwerkt, zodat het loket automatisch de juiste vragen stelt.
Wat moet de aanvraag bevatten?
De aanvraag moet de informatie bevatten die het bevoegd gezag nodig heeft om te beoordelen wat de gevolgen van uw plan zijn voor:
- een evenwichtige toedeling van functies aan locaties;
- de instructieregels die Rijk of provincie over het omgevingsplan hebben gesteld;
- eventuele instructies van Rijk of provincie over het omgevingsplan;
- een eventueel vastgesteld projectbesluit voor de locatie.
Hoeveel onderbouwing is nodig?
Dit verschilt per plan. Het bevoegd gezag mag specifieke, aanvullende informatie opvragen als dat nodig is om de gevolgen voor de omgeving goed te kunnen beoordelen. Bij een kleine, weinig ingrijpende afwijking is doorgaans minder onderbouwing nodig dan bij een plan met aanzienlijke gevolgen voor de omgeving.
Eén vergunning voor het hele plan
Een belangrijk punt om te weten: de BOPA-vergunning geldt voor het gehele samenhangende bouwplan, dus ook voor de onderdelen die op zichzelf al zouden passen binnen de bestaande regels of al vergunningvrij zouden zijn. Splitsen van een bouwplan in een BOPA-deel en een regulier deel is in beginsel niet mogelijk — alleen als het plan uit functioneel en bouwkundig te onderscheiden onderdelen bestaat, kan splitsing aan de orde zijn.
Kan het altijd?
Nee. Een BOPA is niet mogelijk als er geen sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties, of als de gewenste activiteit alleen via een wijziging van het omgevingsplan zelf kan worden geregeld — bijvoorbeeld bij afwijking van energiebesparingsregels.
In de praktijk
Bij een BOPA-aanvraag stellen wij de onderbouwing af op de aard en impact van uw plan: een beperkte afwijking van de bouwhoogte vraagt een andere aanpak dan een functiewijziging met gevolgen voor de omgeving.
Bespreek uw bouwidee
Overweegt u een plan dat afwijkt van de standaardregels van uw omgevingsplan? Bespreek uw bouwidee met ons.
FAQ
Kan ik alleen het afwijkende deel van mijn bouwplan laten beoordelen? In beginsel niet — de BOPA-vergunning geldt voor het gehele samenhangende bouwplan, tenzij het plan uit functioneel en bouwkundig te onderscheiden onderdelen bestaat.