Velde Planadvies

Parkeren en andere randvoorwaarden bij functiewijziging

Bij functiewijziging of woningsplitsing speelt vaak de vraag naar voldoende parkeerplaatsen. Hoe de parkeereis wordt berekend en wat "salderen" inhoudt.

14 augustus 20264 min lezenLaatst inhoudelijk gecontroleerd op 13 augustus 2026
Direct antwoord

Bij een functiewijziging, woningsplitsing of vergelijkbare wijziging toetst de gemeente vaak ook of er voldoende parkeerplaatsen zijn voor de nieuwe situatie, aan de hand van parkeernormen die sinds 2014 verplicht in het bestemmingsplan of omgevingsplan zelf moeten zijn vastgelegd — niet meer in een aparte bouwverordening. Gemeenten passen hierbij vaak "salderen" toe: de parkeerbehoefte van de nieuwe functie wordt verminderd met die van de oude functie, zodat u niet voor de volledige nieuwe behoefte plaatsen hoeft te realiseren.

  • Parkeernormen moeten sinds 2014 in het bestemmingsplan/omgevingsplan zelf staan, niet in een losse bouwverordening.
  • Bij functiewijziging wordt vaak gesaldeerd: de parkeerbehoefte van de oude functie wordt afgetrokken van die van de nieuwe.
  • De parkeereis is een minimumeis; u mag altijd meer plaatsen realiseren dan het minimum.
  • Is realisatie op eigen terrein niet mogelijk, dan kan de gemeente onder voorwaarden een korting of alternatieve invulling toestaan.

H1: Parkeren en andere randvoorwaarden bij functiewijziging

Bij een functiewijziging of woningsplitsing gaat het niet alleen om de vraag of het gebruik zelf is toegestaan — vaak speelt ook de vraag of er genoeg parkeerruimte is voor de nieuwe situatie.

Waar staan de parkeernormen?

Sinds een wetswijziging in 2014 moeten parkeernormen zijn vastgelegd in het bestemmingsplan of, onder de Omgevingswet, het omgevingsplan zelf — niet meer in een aparte gemeentelijke bouwverordening, die als zelfstandige grondslag voor parkeereisen is komen te vervallen. Veel gemeenten gebruiken hiervoor een "dynamische verwijzing" in het omgevingsplan naar een aparte beleidsnota met de concrete normen, zodat die normen periodiek kunnen worden bijgewerkt zonder het hele omgevingsplan te hoeven wijzigen.

Salderen: nieuwe behoefte minus oude behoefte

Bij een functiewijziging, transformatie of splitsing wordt vaak "gesaldeerd": de parkeerbehoefte van de nieuwe functie wordt berekend, en daarvan wordt de (theoretische) parkeerbehoefte van de oude functie afgetrokken. Is de parkeervraag van de nieuwe functie lager dan of gelijk aan die van de oude, dan hoeft u vaak geen extra parkeerplaatsen te realiseren. Is de nieuwe parkeervraag hoger, dan geldt de parkeereis voor het verschil.

De parkeereis is een minimum

Parkeernormen zijn minimumeisen: u mag altijd meer parkeerplaatsen realiseren dan het minimum vereist, bijvoorbeeld als uw doelgroep een hoger autobezit heeft dan gemiddeld.

Wat als u niet genoeg ruimte heeft op eigen terrein?

Kan de benodigde parkeerruimte niet op eigen terrein worden gerealiseerd, dan beoordeelt de gemeente vaak of het bouwplan kan worden aangepast, of biedt zij onder voorwaarden een korting op de parkeereis — bijvoorbeeld bij een alternatief mobiliteitsaanbod zoals deelauto's of goede fietsvoorzieningen.

Andere randvoorwaarden bij functiewijziging

Naast parkeren kunnen bij functiewijziging ook andere randvoorwaarden spelen, zoals geluidwering ten opzichte van omliggende woningen, of eisen aan laad- en losruimte bij een bedrijfsmatige functie. Welke randvoorwaarden relevant zijn, hangt sterk af van het type functiewijziging en de specifieke locatie.

In de praktijk

Bij een plan voor functiewijziging of splitsing rekenen wij de parkeerbehoefte volgens de saldeer-systematiek van uw gemeente door, zodat vroeg in het traject duidelijk is of, en hoeveel, extra parkeerruimte nodig is.

Bespreek uw bouwidee

Speelt parkeren een rol bij uw functiewijzigings- of splitsingsplan? Bespreek uw bouwidee met ons.

FAQ

Moet ik bij elke verbouwing aan de parkeernormen voldoen? Nee — bij een verbouwing zonder functiewijziging, uitbreiding of splitsing geldt de parkeereis vaak niet of slechts beperkt.

Voorwaarden

de exacte parkeernormen en de wijze van salderen staan in het gemeentelijke parkeerbeleid, dat per gemeente verschilt.

Uitzonderingen

bij een gedeeltelijke verbouwing zonder functiewijziging of uitbreiding geldt de parkeereis vaak niet of slechts beperkt.

Veelgestelde vragen

Moet ik bij elke verbouwing aan de parkeernormen voldoen?
Nee — bij een verbouwing zonder functiewijziging, uitbreiding of splitsing geldt de parkeereis vaak niet of slechts beperkt.

Officiële bronnen

Uw bouwplan

Wilt u weten wat dit betekent voor uw bouwplan?

Vraag vrijblijvend een prijsopgave aan of neem persoonlijk contact met ons op.

Passende dienstverlening
Gerelateerd

Meer artikelen die u wellicht interesseren