H1: Technische vergunningplicht en de bouwmelding
Voor de technische kant van bouwen bestaat niet één route, maar drie — en welke van toepassing is, wordt via een vaste volgorde van vragen bepaald.
Drie elkaar uitsluitende routes
Voor de technische bouwactiviteit geldt een van de volgende drie, elkaar uitsluitende categorieën:
- vergunningplichtig: een technische omgevingsvergunning is nodig, met voorafgaande toetsing door de gemeente;
- meldingsplichtig: een bouwmelding met kwaliteitsborger, van toepassing bij gevolgklasse 1;
- vergunning- en meldingsvrij: geen van beide is nodig, met eigen verantwoordelijkheid voor naleving van de Bbl-eisen.
Deze routes zijn nooit cumulatief: een bouwmelding komt nooit bovenop een technische vergunning voor hetzelfde bouwdeel.
De bepaling in stappen
- Is de activiteit vergunningplichtig? Dit volgt uit Bbl art. 2.25/2.26, op basis van kenmerken zoals hoogte, aantal bouwlagen, of het een hoofdgebouw betreft.
- Geldt een vrijstelling? Bbl art. 2.27 wijst een aantal activiteiten aan die, ondanks stap 1, toch vergunningvrij zijn.
- Valt het bouwwerk onder gevolgklasse 1? Bbl art. 2.17 lid 3 wijst de gebruiksfuncties aan die onder de meldingsplicht vallen.
- Geldt een uitzondering op de meldingsplicht? Bbl art. 2.17 lid 2 noemt specifieke gevallen — bijvoorbeeld een monument — waarin het bouwwerk ondanks gevolgklasse 1 toch vergunningplichtig blijft.
Waarom deze precisie nodig is
Een eerdere, generieke samenvatting van welke bouwwerken wel en niet onder gevolgklasse 1 vallen, bleek bij nadere verificatie op punten onjuist — zo vallen woningen in een drijvend bouwwerk en grondgebonden vakantiewoningen wél onder gevolgklasse 1, in tegenstelling tot wat vaak wordt aangenomen. Om die reden wordt in deze kennisbank elke opsomming van gebruiksfuncties of uitzonderingen apart, item voor item, tegen de actuele IPLO-tekst geverifieerd, in plaats van een eerder gebruikte lijst zonder controle over te nemen.
De bouwmelding: wat het inhoudt
Voor een bouwwerk in gevolgklasse 1 dat niet is uitgezonderd, geldt de bouwmelding: u meldt de bouw bij de gemeente, met een risicobeoordeling en een borgingsplan, en een onafhankelijke kwaliteitsborger houdt tijdens de bouw toezicht. Bij oplevering volgt een gereedmelding.
In de praktijk
Bij elk bouwplan bepalen wij eerst, aan de hand van de volledige vierstappenlogica, welke technische route van toepassing is — nooit uitsluitend op basis van de gevolgklasse, en nooit door een eerder gebruikte opsomming zonder controle te herhalen.
Laat uw bouwplan vooraf beoordelen
Wilt u weten welke technische route voor uw bouwplan geldt? Laat uw bouwplan vooraf beoordelen.